အသြင္ကူးေျပာင္းေရး မေအာင္မျမင္ျဖစ္ခဲ့ရတာဟာ နအဖ အစိုးရအေပၚမွာ အဓိက တာ၀န္ရွိတယ္လို႔ သံုးသပ္မိပါတယ္။ ဘာလို႔လည္း ဆိုေတာ့ စစ္အစိုးရရဲ႕ လမ္းျပေျမပံု (Road Map) အဆင့္ (၇) ခုထဲက အဆင့္ (၂) မွာ အမ်ဳိးသားညီလာခံႀကီးေအာင္ျမင္စြာ က်င္းပ....
အသြင္ကူးေျပာင္းေရး မေအာင္မျမင္ျဖစ္ခဲ့ရတာဟာ နအဖ အစိုးရအေပၚမွာ အဓိက တာ၀န္ရွိတယ္လို႔ သံုးသပ္မိပါတယ္။ ဘာလို႔လည္း ဆိုေတာ့ စစ္အစိုးရရဲ႕ လမ္းျပေျမပံု (Road Map) အဆင့္ (၇) ခုထဲက အဆင့္ (၂) မွာ အမ်ဳိးသားညီလာခံႀကီးေအာင္ျမင္စြာ က်င္းပ ၿပီးစီးတဲ့အခါ စစ္မွန္ၿပီး စည္းကမ္းျပည့္၀တဲ့ ဒီမုိကေရစီျဖစ္ထြန္းေရးအတြက္ လိုအပ္တဲ့ ေဆာင္ရြက္ဖြယ္ရာ လုပ္ငန္းစဥ္ေတြကိုတဆင့္ၿပီး တဆင့္ ဆက္လက္ေဆာင္ရြက္ျခင္း လို႔ အတိအလင္း ေရးသားထားေပမဲ့ အဲဒီ ဒုတိယအဆင့္ကို ဘယ္လို အေကာင္အထည္ေဖာ္ ေဆာင္ရြက္သြားခဲ့တယ္ ဆိုတာကိုေတာ့ ျပည္သူလူထုကို ပိုမိုတိက်ၿပီး ရွင္းလင္း အသိေပးျခင္း မရွိခဲ့တဲ့အျပင္ ၎တို႔နဲ႔ အပစ္ရပ္ထားတဲ့ အဖြဲ႔အစည္းေတြကိုလည္း ပူးေပါင္း ေဆာင္ရြက္ဖို႔ တရား၀င္ ဖိတ္ၾကားခဲ့တာမ်ဳိး မရွိခဲ့တဲ့အတြက္ အဲဒီအဆင့္ (၂) ရဲ႕ ျဖစ္စဥ္ (Process) ကို မသိနားမလည္ ျဖစ္ခဲ့ရပါတယ္။
ျဖစ္စဥ္ (၂) ကိုရွင္းရွင္းလင္းလင္း မသိရဘဲ Road Map အဆင့္ ၃၊ ၄ ျဖစ္တဲ့ အေျခခံဥပေဒေရးဆြဲျခင္း၊ အတည္ျပဳေရး လုပ္ေဆာင္ လာတဲ့ အေပၚ အပစ္ရပ္အဖြဲ႔ေတြအေနနဲ႔ သံသယရွိခဲ့ၾကပါတယ္။ ဒါ႔အျပင္ တဖက္သတ္ေရးဆြဲခဲ့တဲ့ အေျခခံဥပေဒကိုလည္း နအဖ ကိုယ္၌က စိုးရိမ္စြာမကင္း ေရးဆြဲခဲ့တယ္ဆိုတာ ေလ့လာေတြ႔ရွိရပါတယ္။ ဒါက အေျခခံမူနဲ႔ အေသးစိတ္ အေျခခံရမယ့္ မူေတြမွာ ဆႏၵမဲေပးပိုင္ခြင့္ရွိသူအားလံုးရဲ႕ ထက္၀က္ေက်ာ္ ေထာက္ခံဆႏၵမဲနဲ႔ အတည္ျပဳမယ္လို႔ ဆိုထားခဲ့ပါတယ္ (အေျခခံရမည့္မူမ်ား- အခန္း (၁၄) ကူးေျပာင္းေရးကာလ ျပဌာန္းခ်က္မ်ားပါ - ၁ ကိုၾကည့္) လို႔ ေျပာဆိုညြန္းထားေပမယ့္ တကယ့္ဖြဲ႔စည္းအုပ္ခ်ဳပ္ပံု အေျခခံဥပေဒမွာ ‘ဆႏၵမဲေပးပိုင္ခြင့္ရွိသူ အားလံုး၏ ထက္၀က္ေက်ာ္ မဲေပးသည့္ ဆႏၵမဲ၏ မဲအမ်ားျဖင့္ အတည္ျပဳျပဌာန္းမည္’ လို႔ မူလအေျခခံမူႏွင့္ ကြဲလြဲစြာ ေရးဆြဲထားတာကိုေတြ႔ရျပန္ပါတယ္ (အေျခခံဥပေဒ ပုဒ္မ - ၄၄၁ ၾကည့္ပါ)။ ဆိုလိုတာက ဆႏၵမဲေပးပိုင္ခြင့္ရွိသူအားလံုးရဲ႕ ထက္၀က္ေက်ာ္ ေထာက္ခံဖို႔ မလိုဘဲ မဲလာေရာက္ထည့္သူ ထက္၀က္ေက်ာ္က ဆႏၵမဲေပးရန္လိုၿပီး၊ အဲဒီလို မဲလာေပးတဲ့ သူေတြရဲ႕ မဲအေရအတြက္ အမ်ားဆံုးနဲ႔ပဲ အတည္ျပဳေရးပဲ ျဖစ္ေနပါတယ္။ အခုလို အေျခခံရမယ့္ မူနဲ႔ ကြဲလြဲတဲ့ ၎တို႔ရဲ႕ Road Map အမွတ္စဥ္ (၂) ကို ေက်ာ္လြန္ၿပီးေတာ့ အေျခခံဥပေဒကို ေရးဆြဲအတည္ျပဳခဲ့ျခင္းဟာ အပစ္ရပ္အဖြဲ႔ေတြကို အေျခခံဥပေဒနဲ႔ အၾကပ္ကိုင္ဖို႔ သက္သက္ပဲ ျဖစ္တယ္လို႔ အပစ္ရပ္အဖြဲ႔၀င္အမ်ားစုက ယံုၾကည္ေနၾကပါတယ္။
၁၉၉၄ ခုႏွစ္၊ ေဖေဖာ္၀ါရီလ ၂၄ ရက္ေန႔ ရက္စြဲပါ KIO နဲ႔ န၀တ အၾကား အပစ္အခတ္ရပ္ဆိုင္းေရး သေဘာတူ စာခ်ဳပ္အမွတ္စဥ္ ၄ (ဋ) မွာလည္း ပထမအဆင့္ ေအာင္ျမင္ အထေျမာက္ခဲ့ရင္ ဒုတိယအဆင့္အေနနဲ႔ ႏုိင္ငံေတာ္ဖြဲ႔စည္းပံု အေျခခံဥပေဒတရပ္ ေပၚထြန္း လာေရးကို ဥပေဒေဘာင္အတြင္းကေန ပါ၀င္ေဆာင္ရြက္ႏုိင္ဖို႔အတြက္၊ KIO တပ္ဖြဲ႔၀င္ေတြကို ျပန္လည္ေနရာခ်ထားေရးအတြက္ ဆက္လက္ညိွႏိႈင္း ေဆြးေႏြးေဆာင္ရြက္သြားမယ္လို႔ ေဖာ္ျပထားေပမဲ့ တဖက္မွာ အေျခခံဥပေဒကို ေရးဆြဲၿပီးမွ KIO တပ္ျပန္လည္ေနရာ ခ်ထားေရး ေျပာလာျခင္းဟာလည္း သေဘာတူစာခ်ဳပ္ႏွင့္ ကြဲလြဲေနတာကို ေလ့လာေတြ႔ရွိရပါတယ္။ ဆိုလိုတာက ႏုိင္ငံေတာ္ဖြဲ႔စည္းပံု အေျခခံဥပေဒတရပ္ မေပၚခင္ KIO တပ္ ျပန္လည္ေနရာခ်ထားေရးကို အရင္ဦးဆံုး ညိွႏိႈင္းေဆြးေႏြးေဆာင္ရြက္ဖို႔လိုအပ္ပါတယ္။
၂၀၀၉ ခုႏွစ္၊ ဧၿပီလ ၂၈ ရက္ေန႔ ရက္စြဲပါ အသြင္ကူးေျပာင္းေရး ေျပာဆိုတဲ့ေနရာမွာလည္း ၂ ဖြဲ႔အၾကား ညိွႏိႈင္းေဆြးေႏြးျခင္း မရွိဘဲ နအဖ ဖက္က အမိန္႔ (Order) ကိုဖတ္ျပျခင္း သက္သက္နဲ႔ပဲ ၿပီးဆံုးခဲ့ပါတယ္။ ဒီအေပၚမွာ KIO အပါအ၀င္ အပစ္ရပ္အဖြဲ႔အမ်ားစုက နအဖ အေပၚ မ်ားစြာ သံသယျဖစ္လာခဲ့ရပါတယ္။ လက္နက္ကိုင္လမ္းစဥ္ စြန္႔လႊတ္ေရးထက္ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးကို ဗန္းျပၿပီး အပစ္ရပ္ အဖြဲ႔ေတြကို လက္နက္ခ်ေရးဖက္ကိုသာ ဦးတည္ေနတာျဖစ္တယ္လို႔ ယူဆလာၾကပါတယ္။ အကယ္၍ နအဖ အေနနဲ႔ ပင္လံုကတိ က၀တ္ကို လိုက္နာမယ္ဆိုရင္ တဖက္မွာ KIO က လက္နက္အၿပီးအပိုင္ စြန္႔လႊတ္မယ္လို႔လည္း အတိအသင္း ေျပာထားၿပီးသား ျဖစ္ပါတယ္။
အထက္က KIO ရဲ႕ယူဆခ်က္ဟာ ၿပီးခဲ့တဲ့ ၾသဂုတ္လ ၂၁ ရက္ေန႔မွာ အထင္းသား ေပၚလြင္လာခဲ့ပါသည္။ အဲဒီေန႔မွာ ဒုတိယ ဗုိလ္ခ်ဳပ္ႀကီး ရဲျမင့္က KIO ထိပ္ပိုင္းေခါင္းေဆာင္ေတြကို ေခၚယူၿပီး ‘အသြင္ကူးေျပာင္းေရးလုပ္ရန္ မလိုေတာ့ေၾကာင္း၊ လက္နက္ခ်ရင္ခ်၊ မခ်ရင္ ဒီႏွစ္ စက္တင္ဘာလ (၁) ရက္ေန႔က စၿပီး၊ ၁၉၉၄ ခုႏွစ္မတိုင္မီွက အေျခအေနအတိုင္း ျပန္ၿပီးျဖစ္မယ္လို႔ မွတ္ယူမယ္ ျဖစ္ေၾကာင္း’ ႏႈတ္နဲ႔ေျပာဆိုခဲ့တာရွိသလို စာနဲ႔လည္း တရား၀င္ အေၾကာင္းၾကား အသိေပးခဲ့ေၾကာင္း အဲဒီစာမွာေတာ့ ‘အသြင္ ကူးေျပာင္းေရး အစီအစဥ္ကို ဆက္မလုပ္ေတာ့ေၾကာင္း လက္နက္စြန္႔လႊတ္ေရးကို (၁-၉-၂၀၁၀) ရက္ေန႔ ေနာက္ဆံုးထား ေဆာင္ရြက္ ရမည္ျဖစ္ၿပီး၊ ထိုေန႔ထက္ ေက်ာ္လြန္လာပါက နဂိုမူလလက္နက္ကိုင္ ေသာင္းက်န္းသူအျဖစ္ သတ္မွတ္လိုက္မည္ျဖစ္ေၾကာင္း ပါရွိသည္’ ဟု ေဖာ္ျပထားတာ ေတြ႔ရပါတယ္။ ဒါဟာ ၁၉၉၄ ခုႏွစ္က ျပဳလုပ္ထားခဲ့တဲ့ အပစ္အခတ္ရပ္ဆိုင္းေရး သေဘာတူညီခ်က္ကို မ်က္ကြယ္ ျပဳရာေရာက္ေနၿပီး ဖြဲ႔စည္းအုပ္ခ်ဳပ္ပံု အေျခခံဥပေဒပုဒ္မ (၄၄၅) နဲ႔လည္း ကြဲလြဲေနတာကို ေတြ႔ရွိရပါတယ္။ နအဖ ရဲ႕ ေဆာင္ရြက္ခ်က္ ေတြကို မ်က္ကြယ္ျပဳမယ္ဆိုရင္ေတာ့ နအဖ ေရးဆြဲခဲ့တဲ့ ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒကိုပါ ခ်ဳိးေဖာက္ရာ ေရာက္တယ္လို႔ ယူဆစရာ ျဖစ္ေန ျပန္ပါတယ္။
နအဖ စစ္အစိုးရအေနနဲ႔ ၎တို႔ ကိုယ္တုိင္ကိုယ္က် ေရးဆြဲခဲ့တဲ့ လမ္းျပေျမပံုပါ အခ်က္ေတြနဲ႔ အပစ္အခတ္ရပ္ဆိုင္းေရး သေဘာတူ စာခ်ဳပ္ကို၎၊ အေျခခံရမည့္မူမ်ားကို၎ မလိုက္နာတဲ့အျပင္ ဒုတိယဗိုလ္ခ်ဳပ္ႀကီးရဲျမင့္ရဲ႕ အေျခခံဥပေဒနဲ႔ ကြဲလြဲစြာ ေျပာဆိုျခင္းတို႔ဟာ အသြင္ကူးေျပာင္းေရး မေအာင္မျမင္ ျဖစ္ရျခင္းရဲ႕ အဓိက အေၾကာင္းရင္းခံ ျဖစ္ေနတယ္လို႔ KIO က ယူဆေနေၾကာင္း သံုးသပ္ တင္ျပ အပ္ပါတယ္။
